以“四变”举措答好“一线考题” ——通道高质量推进“四下基层”活动

  “昨天反映问题，今天自来水公司就派工作人员来现场进行勘察设计，办事效率就是高。”11月30日，通道侗族自治县双江镇城北社区腊树湾小区居民张润坤欣喜发现，小区来了几个自来水公司的工作人员在搞测量，上前打听才知晓是公司派来勘察设计安装消防水表和消防接头的。

  城北社区腊树湾小区是2003年县城扩容提质第一批拆迁户安置地，经过20多年的发展，形成了如今几十栋楼房和200多户住户的小区。2016年，张润坤出于消防安全考虑，在自家房子的墙壁上安装了一个用于消防的水表和接头。2022年，由于该小区用水量增大，县自来水公司对腊树湾小区进行自来水管道改造，更换了水管和用户水表，用水问题得到了解决，但接在张润坤房子墙壁上的消防专用水表被县自来水公司的施工方收走，也没有在腊树湾小区另外的地方安装消防专用水表，居民都担心存在消防安全隐患。

  11月29日，县委书记覃歇民到双江镇人民政府接待来访群众，张润坤反映了以上问题。覃歇民现场核实详细情况、梳理问题症结、提出解决方案。

  这是该县今年以来结合“走找想促”活动，认真践行“四下基层”工作制度，推动全县各级领导干部带着使命、带着课题、带着对策到基层去、到群众中去，到问题多、困难多、矛盾多的地方去，以“四变”举措答好“一线考题”，在讲政策、解民忧、办实事、促发展上取得的实实在在成效之一。

  在宣传党的方针政策下基层方面上，该县变“台上”为“台下，让宣传政策“聚人气”。县处级领导干部要带头深入联系镇、村开展“学习宣传贯彻党的二十大精神”主题宣传活动，围绕党的二十大精神学习宣讲，找准服务高质量发展这一第一个任务切入点和着力点。各支部结合“一月一课一片一实践”主题党日活动，深入基层一线，以屋场会、廊桥会、鼓楼会、读书会等形式开展微宣讲，推动党的创新理论深入人心、落地生根。截至目前，全县各级领导干部下基层开展党的理论、路线余人次。

  在调查研究下基层方面上，该县变“脚力”为“能力”，让调查研究“接地气”。围绕解决“群众难事、发展难题、改革难点、基层难处”开展调查研究，选定“以‘生态+’模式赋能县域经济发展研究”等46个课题，制定解决措施134条。深入开展“走找想促”活动，全县各级领导干部收集意见建议4377个，已办结4205个。县委书记示范带头，采取“四不两直”的方式到思源学校和县职中调研，在听取学校教职工、周边群众意见建议时，了解到五中至人民桥路段只有一条公路，人车流量大，存在道路安全风险隐患，随即召集住建、城管等有关部门进行专题论证、现场测绘、马上施工，实现人车分流，消除安全隐患;在万佛山镇、溪口镇调研发现当前全县钩藤种植培养面积较大，农户自发种植的积极性也较高，但缺乏统一规范的集货市场，没形成特色品牌，示范带动性还不足。为实现钩藤产业更好更快发展，推动《通道侗族自治县中药材示范基地建设奖补办法》《通道侗族自治县推进现代中药材种植加工产业链建设三年行动计划》等政策出台。建立调研成果转化运用清单，加强对调研课题完成情况、问题解决情况的督查督办和跟踪问效，切实把调查研究的“问题清单”变成工作实绩的“成效清单”。

  在信访接待下基层方面上，该县变“坐诊”为“出诊”，让信访接待“展正气”。完善县乡村三级接访机制，畅通群众反映渠道。每天明确一名相应职级领导坐班接访，县级党政领导每月抽出一天时间，到联系乡镇、村接访工作室，主动接待群众，切实将发现问题、化解矛盾、落实工作在一线。领导干部直奔基层、直插现场、直访群众，深入“矛盾窝里”和田间地头，通过座谈访谈、随机走访、蹲点调研、坐班接访等灵活多样的调研方式，多渠道、多层面、多角度，广开言路，集思广益收集企业之所求、群众之所盼、社会之所需，力求看到最真实的现场、听到最淳朴的声音、收到最原始的材料。落实“五联五治”基层治理制度，安排分管县领导、行业部门负责人到湘桂黔三省接边地区、重点项目征拆现场等信访矛盾集中的地方，解决群众反映强烈的疑难问题。46名县处级领导干部走出机关大院、深入基层一线人次，现场协调解决林地权属纠纷、征地补偿、婚恋纠纷等大小问题36个。常态化开展领导干部下访接访，把信访接待室搬进侗寨鼓楼，切实解决群众“麻纱”事283件。

  在现场办公下基层方面上，该县变“会场”为“现场”，让现场办公“沾土气”。深化“四方会诊”工作制度，推动全县各级领导干部深入一线，问需于民、问计于民。打破办公在会场、在办公的地方的模式，采用实地调研、现场办公的方式，将办公地点搬到会场外，把处理问题的现场会开在群众的家门口、田间地头，面对面无缝沟通，倾听原汁原味的意见建议，第一时间解决群众的急难愁盼问题。截至目前，县委、县政府主要领导深入通道产业开发区与企业家面对面沟通交流，收集到产业园区涉及企业融资、厂房需求、招商引资政策兑现、配套设施完善等方面问题20余个。联乡联村县领导收集并解决基层防汛抗旱、群众社会保障等民生问题354个。