批复！超565亩！漳州市区这里要成片开发！3宗住宅用地+1所中学

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  近日，福建省政府网发布1则重要批复，同意漳州市龙文区2022年度第一批次土地征收成片开发方案。本次土地征收成片开发范围位于漳州市龙文区中部，具体范围为：西至龙江北路及石仓南路，南至九十九湾、北至北仓路，东至龙昌路及东屿街。

  本方案用地总面积 37.6752 公顷，主要用途为城镇住宅用地。其中城镇住宅用地面积18.5209 公顷，实现品质居住功能；教育用地面积4.8740 公顷，为规划龙江中学，实现公共教育功能。

  本方案涉及漳州市龙文区蓝田街道东屿社区、学府社区，步文街道坂上社区，共 2 个街道，3 个社区，不涉及省级和国家级开发区。（具体见附图 1、附表 1）

  本次土地征收成片开发范围位于漳州市龙文区中部，具体范围为：西至龙江北路及石仓南路，南至九十九湾、北至北仓路，东至龙昌路及东屿街。根据实地勘测调查，本方案成片开发范围总面积37.6752公顷（约565.13亩），其中：农用地8.4709公顷（其中耕地 0.5133 公顷）， 占总用地面积的 22.48%，建设用地29.2050 公顷， 占总用地面积的 77.52%。（具体见附表 1）

  片区现状市政交通体系基本形成，可通过北仓路、漳华东路、石仓北路与外围进行连接，向北可通过漳州北高速互通连接漳龙高速去往厦门、龙岩等， 向西可通过北仓路、漳华东路与芗城区相连，区域及周边对外交通发达，区位可达性好。

  片区内现有市政管网沿内部道路敷设，其中电力采用电缆排管埋地敷设； 排水采用雨污分流制，均以重力自流排放为原则；通信电缆采用通信排管埋地敷设；片区内预留引入市政天然气管网路由。

  片区内现状供水由漳州市第二水厂供水，规模为 25 万 m³/日，远期由第二水厂供水，管径采用 DN500 给水管；现状污水由村内污水管排入漳华东路市政管网。

  为加快补齐民生基础设施短板，增强城市综合承载力，根据市委市政府相 关民生基础设施补短板实施方案的要求，龙文区积极谋划科教文卫体等公共服 务设施补短板项目，规划提升后将完善本次土地成片开发范围的公共服务配套设施。

  （1）教育设施：现状学校包括龙文北路西侧的24 班市二实小景山校区和18 班漳州九中（距离开发范围东侧约 300 米），迎宾路北侧的24 班市二实小龙 江分校（距离开发范围南侧约 300 米），石仓北路西侧的48 班市实小龙文校区。 规划将在北仓路南侧、石仓北路西侧新建一处龙江中学（初中 18 班，高中 30班）。

  （2）医疗卫生设施：在距离开发范围东侧约 1.3 公里，迎宾路北侧现状一 处 732 床的市第三医院；在距离开发范围约 1.5 公里，迎宾路南侧规划一处500 床的市中医院龙文院区。

  （3）社会福利设施：在距离开发范围 1.5 公里，九龙大道东侧规划步文街道养老院，在距离开发范围 1 公里，水乡东路东侧规划碧湖街道养老院。

  （4）文化体育设施：在距离开发范围约 1.5 公里，梧桥中路南侧现状区文 化中心、区青少年校外体育活动中心，在距离开发范围约 1 公里，漳华东路北侧规划步文街道文体中心。

  通过统筹协调，同步推进重点片区的公共服务设施配套，提高蓝田街道精细化管理，保障重要项目的规划建设。

  综合考虑当地社会经济发展状况等因素，本方案实施周期为 3 年（2022 年至 2024 年）。

  （1）适应城市规划和社会经济加快速度进行发展的需求本项目借助龙文区城市化的有利时机，推进区域内危旧棚户区改造和拆迁 安置， 推动土地资源整合， 并根据《漳州市中心城区“十四五”建设规划 （2021-2025）》、漳州市龙文区“十四五”国民经济与社会持续健康发展规划，重新科学 合理构建，加快龙文区中部城区发展，使整个地块面貌焕然一新，进一步拉大 城市构架、提升城市形象和竞争力，加强与漳州市区其他组团的功能互补，实现全域城市化均衡发展。

  （2）加快城中村、棚户区改造，改善人民居住环境通过本次成片开发，推广安置型商品房建设模式， 以新一轮小区改造为切 入点，通过集约用地、完善配套、创造新供给，积极探索渐进式、可持续的有 机更新模式，重点推进以“完整居住社区”为核心的城市更新，打造完整居住 社区。以“整体搬迁、分步实施、资金平衡”为原则加快旧村征迁成片改造，打造城市新的活力片区。

  （3）完善区域公共配套设施与基础设施建设通过本次成片开发方案的实施，推动完善周边公共配套设施与基础设施的 建设，促进文化、教育、卫生、社会福利等各项社会事业的迅速发展，带动区 域经济稳步的增长，推动龙文区、蓝田街道新型城镇化建设目标加速实现，提高龙文区在未来发展中的综合竞争力，大大改善拆迁区域内居民的生活条件，提升居民生活质量与幸福指数。

  本次土地征收成片开发范围位于漳州市龙文区中部，具体范围为：西至龙江北路及石仓南路，南至九十九湾、北至北仓路，东至龙昌路及东屿街，片区 面积大于 6 公顷，未涉及占用永久基本农田、生态保护红线及各类保护区，符 合福建省细则的要求；本方案公益性用地占比为 50.17%，符合部省规定； 方案符合龙文区“十四五”国民经济与社会持续健康发展规划，已纳入龙文区 2022 年度 国民经济与社会持续健康发展年度计划。漳州市人民政府承诺，将本成片开发范围纳入国土空间规划确定的城镇开发边界内的集中建设区。

  方案的实施对于缓解龙文区城市建设的拆迁安置和当地低收入人群住房困 难，改善危旧棚户居民生活环境和条件等问题，有序推进城市建设，逐渐完备 城区功能，构建和谐社会，具有十分重要的意义，也是加快推进龙文区城市化进程的现实需要。

  本方案用地总面积 37.6752 公顷，主要用途为城镇住宅用地。其中城镇住宅用地面积 18.5209 公顷，实现品质居住功能；教育用地面积 4.8740 公顷， 为规划龙江中学，实现公共教育功能；商业用地面积 0.2521 公顷，实现商业服 务业配套功能；供电用地面积1.5079 公顷，为规划 110Kv 东屿变电站用地；城 镇道路用地面积 7.4437 公顷，实现路网通达功能；公园绿地用面积为 4.8585公顷，实现绿化、美化环境功能；文物古迹用地 0.2181 公顷，实现文物保护，原址修缮，构建文化本底的功能。（具体见附表 2）

  本次成片开发范围内公益性用地包括教育用地、城镇道路用地、公园绿地、 供电用地、文物古迹用地，合计用地 18.9029 公顷， 占比 50.17%，符合自然资规[2020]5 号文的公益性用地面积不小于 40%的要求。（具体见附表 2）

  本方案用地总面积 37.6752 公顷，其中涉及已完成实施项目面积 11.7666公顷，不征不转用地面积 0.2181 公顷，拟安排实施项目面积 25.6905 公顷。

  主要为项目实施范围的东北、西北两侧，以及实施范围南侧的3 宗城镇住宅用地。项目范围的东北侧的商业用地为加油站用地。

  基础设施项目主要有片区内规划支路的建设，北仓路以南石仓北路以东地 块为 110KV 东屿变电站迁建项目。景观绿化项目包括街道绿地及道路两侧退让绿地。

  福建省人民政府关于漳州市龙文区2022年度第一批次土地征收成片开发方案的批复

  《漳州市人民政府关于龙文区2022年度第一批次土地征收成片开发方案的请示》（漳政〔2022〕65号）收悉。经研究，现批复如下：

  一、同意漳州市龙文区2022年度第一批次土地征收成片开发方案（以下简称《方案》），成片开发总面积37.6752公顷。

  二、漳州市、龙文区人民政府要完整、准确、全面贯彻新发展理念，认真落实《中华人民共和国土地管理法》，注重耕地保护，注重生态环境保护，注重历史背景和文化遗产保护，注重节约集约用地，注重维护农民合法权益，妥善处理好保护与发展的关系。

  三、漳州市人民政府要做好《方案》与国土空间规划编制工作的衔接，确保《方案》符合规划管控要求。要坚持土地要素跟着项目走，严格按照《方案》确定的时序计划和规划用途，科学组织实施成片开发，依法办理建设项目用地相关手续。《方案》难以实施确需调整的，应按程序报原审批机关批准。

  截止7月3日，芗城区六街道公办小学、芗城区四街镇公办小学、东山幼儿园、华安初中、古雷开发区初中招生方案还未出台。以上未出台的招生方案预计将在7月出炉。其余区县招生方案已出台。

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